|
BAN BÍ THƯ
* |
ĐẢNG CỘNG
SẢN VIỆT NAM
|
|
Số: 197-QĐ/TW
|
Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY
CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC
GIỮA ĐẢNG ỦY TẬP ĐOÀN
KINH TẾ, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC VỚI CẤP ỦY ĐỊA PHƯƠNG
--------
- Căn cứ Điều lệ
Đảng;
- Căn cứ Quy chế
làm việc của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khoá X;
- Căn cứ Nghị
quyết Hội nghị lần thứ tư và Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương
(khoá X);
- Xét đề nghị của
Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan có liên quan,
BAN
BÍ THƯ QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp công tác giữa đảng uỷ tập đoàn kinh
tế, tổng công ty nhà nước với cấp uỷ địa phương.
Điều 2. Các
tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thực hiện
quy chế phối hợp công tác, có kế hoạch triển khai phù hợp với tình hình cụ thể
của từng địa phương và doanh nghiệp.
Điều 3. Giao
Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương theo dõi việc thực
hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu cần bổ sung, sửa đổi, Ban Tổ
chức Trung ương tổng hợp, trình Ban Bí thư xem xét, quyết định.
|
|
T/M BAN BÍ THƯ
Đã ký Trương Tấn Sang |
----------------------------------------------
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA
ĐẢNG UỶ
TẬP ĐOÀN KINH TẾ, TỔNG
CÔNG TY NHÀ NƯỚC
VỚI CẤP UỶ ĐỊA PHƯƠNG
(kèm theo Quyết định số 197-QĐ/TW, ngày 24-11-2008 của Ban Bí thư)
(kèm theo Quyết định số 197-QĐ/TW, ngày 24-11-2008 của Ban Bí thư)
I. QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy chế này áp dụng cho đảng
uỷ toàn tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, đảng uỷ công ty mẹ, đảng uỷ cơ
quan tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, đảng uỷ ngân hàng thương mại nhà
nước (gọi chung là đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty); cấp uỷ đảng doanh
nghiệp, đơn vị trực thuộc, thành viên tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước
(gọi chung là cấp uỷ đơn vị thành viên) và các cấp uỷ địa phương (cấp tỉnh,
cấp huyện) nơi có các đơn vị trực thuộc tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà
nước đóng trên địa bàn.
Điều 2. Đảng uỷ tập đoàn kinh tế,
tổng công ty và cấp uỷ địa phương thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo
quy định; phối hợp trong lãnh đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ sản xuất,
kinh doanh, công tác cán bộ, một số nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, công tác
xây dựng đoàn thể chính trị - xã hội ở doanh nghiệp và ở địa phương.
Điều 3. Việc phối hợp công tác phải
đảm bảo giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng; tăng cường sự lãnh
đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của tập đoàn kinh tế, tổng công ty, gắn với
sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ địa phương.
II- NỘI DUNG VÀ
CÁCH THỨC PHỐI HỢP
Điều 4. Đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công
ty có tổ chức đảng các đơn vị thành viên đóng trên địa bàn địa phương nhưng
không trực thuộc cấp uỷ địa phương chủ trì, phối hợp:
- Trong công
tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh: Định kỳ mỗi năm một lần
(hoặc khi cấp uỷ địa phương có yêu cầu), đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty
báo cáo với tỉnh uỷ, thành uỷ (nơi có các đơn vị thành viên đóng trên địa bàn)
về kế hoạch, phương hướng, nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của tập đoàn, tổng
công ty; cấp uỷ đơn vị thành viên báo cáo với cấp uỷ cấp huyện nơi đơn vị đóng
trên địa bàn về kế hoạch, phương hướng, nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của đơn vị
thành viên đóng trên địa bàn có liên quan để phối hợp thực hiện.
- Trong công
tác cán bộ: Trước khi bổ nhiệm cán bộ chủ chốt của đơn vị thành viên, đảng uỷ tập
đoàn kinh tế, tổng công ty lấy ý kiến nhận xét cán bộ của cấp uỷ nơi cán bộ cư
trú theo quy định. Khi có quyết định bổ nhiệm, điều động cán bộ chủ chốt của
đơn vị thành viên đóng trên địa bàn, cấp uỷ đơn vị thành viên thông báo với cấp
uỷ, chính quyền cấp huyện nơi đơn vị đóng trên địa bàn biết để phối hợp công
tác.
- Trong công
tác xây dựng đảng: Khi cần thiết, đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty báo
cáo với tỉnh uỷ, thành uỷ về tình hình công tác xây dựng Đảng của đảng bộ; định
kỳ mỗi năm một lần, cấp uỷ đơn vị thành viên báo cáo với cấp uỷ cấp huyện nơi
đơn vị đóng trên địa bàn về tình hình công tác xây dựng Đảng ở đơn vị mình để cấp
uỷ địa phương phối hợp chỉ đạo những vấn đề có liên quan.
Khi có nhu cầu,
cấp uỷ đơn vị thành viên chủ động đề nghị với cấp uỷ địa phương về việc cử cấp
uỷ viên, đảng viên, đối tượng đảng tham dự các đợt học tập triển khai nghị quyết,
các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng, lý luận chính trị, bồi dưỡng nhận thức
về Đảng, bồi dưỡng đảng viên mới... do cấp uỷ địa phương tổ chức trên địa bàn.
Đảng uỷ tập
đoàn kinh tế, tổng công ty chủ động phối hợp với cấp uỷ địa phương chỉ đạo cấp
uỷ đơn vị thành viên thực hiện tốt việc giới thiệu đảng viên đang công tác ở
các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với
chi uỷ, đảng uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú theo
quy định.
- Trong công
tác xây dựng đoàn thể chính trị - xã hội: Nếu các đoàn thể chính trị - xã hội của
đơn vị thành viên không sinh hoạt ở địa phương thì đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng
công ty chỉ đạo các đoàn thể chính trị - xã hội tham gia các phong trào của địa
phương nơi đơn vị đóng trên địa bàn theo đề nghị của cấp uỷ địa phương phù hợp
với hoạt động của doanh nghiệp.
Điều 5. Đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công
ty có tổ chức đảng các đơn vị thành viên đóng trên địa bàn địa phương, trực
thuộc cấp uỷ địa phương chủ trì, phối hợp:
- Trong lãnh
đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh: Định kỳ mỗi năm một lần
hoặc khi cần, đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty báo cáo với tỉnh uỷ, thành
uỷ về kế hoạch sản xuất, kinh doanh của tập đoàn kinh tế, tổng công ty liên
quan đến địa phương, đến nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của đơn vị thành viên trực
thuộc cấp uỷ địa phương.
Cấp uỷ địa
phương báo cáo với cấp uỷ cấp trên trực tiếp (quận uỷ, thị uỷ, huyện uỷ, đảng uỷ
khối hoặc tỉnh uỷ, thành uỷ) về nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của đơn vị để cấp
uỷ cấp trên chỉ đạo thực hiện; đồng thời có trách nhiệm lãnh đạo triển khai thực
hiện nghị quyết của đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty về nhiệm vụ sản xuất,
kinh doanh có liên quan đến đơn vị.
- Trong công
tác cán bộ: Đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty chủ động thông báo
với cấp uỷ địa phương về yêu cầu, tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý của doanh
nghiệp; chủ động trao đổi bằng văn bản với cấp uỷ địa phương về nhận xét,
đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật, thực hiện chính
sách hưu trí đối với cán bộ quản lý chủ chốt của doanh nghiệp; lấy ý kiến nơi
cư trú theo quy định khi bổ nhiệm. Khi có ý kiến khác nhau thì đảng uỷ tập
đoàn kinh tế, tổng công ty cùng cấp uỷ địa phương thảo luận để thống nhất ý kiến,
nếu không thống nhất thì đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty quyết định theo
thẩm quyền và chịu trách nhiệm về quyết định đó; đồng thời, đảng uỷ tập đoàn
kinh tế, tổng công ty, cấp uỷ địa phương cùng báo cáo lên cấp uỷ cấp trên trực
tiếp.
Khi có quyết
định bổ nhiệm, điều động, kỷ luật cán bộ chủ chốt của đơn vị thành viên đóng
trên địa bàn, cấp uỷ đơn vị thành viên báo cáo với cấp uỷ cấp trên trực tiếp
(huyện uỷ, quận uỷ, thị uỷ, đảng uỷ khối hoặc tỉnh uỷ, thành uỷ nơi đơn vị đóng
trên địa bàn biết để phối hợp chỉ đạo về công tác đảng).
- Trong công
tác xây dựng Đảng: Đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty chủ động
trao đổi với cấp uỷ địa phương là cấp uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức đảng
các đơn vị thành viên về bộ máy tổ chức, về nhân sự cấp uỷ trước khi đại hội, về
khen thưởng, kỷ luật đảng viên và tổ chức đảng các đơn vị thành viên phù hợp với
yêu cầu tổ chức sản xuất và đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ sản xuất, kinh
doanh của doanh nghiệp.
- Trong công
tác xây dựng đoàn thể chính trị - xã hội: Tập đoàn kinh tế tổng công
ty có các đoàn thể chính trị - xã hội sinh hoạt ở địa phương thì chủ động phối
hợp với cấp uỷ địa phương:
+ Hỗ trợ tổ chức
các phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh, công tác xã hội, môi trường, chấp
hành nghĩa vụ công dân...
+ Tham gia ý kiến
về xây dựng tổ chức, về bố trí nhân sự chủ chốt các đoàn thể của đơn vị thành
viên.
+ Khi có sự việc
đột xuất (thiên tai, hoả hoạn, đình công, lãn công...) xảy ra ở doanh nghiệp,
đơn vị thành viên thì đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty chủ động phối hợp
với cấp uỷ địa phương lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời.
+ Xem xét, giải
quyết những phản ánh, kiến nghị của các đoàn thể chính trị - xã hội, những vấn
đề liên quan đến đơn vị, doanh nghiệp thành viên đóng trên địa bàn theo đề nghị
của các đoàn thể chính trị - xã hội và cấp uỷ địa phương.
+ Tạo điều kiện
thuận lợi để các đoàn thể chính trị - xã hội của đơn vị, doanh nghiệp thành
viên thực hiện tốt nhiệm vụ của từng tổ chức theo chỉ đạo của cấp uỷ địa phương
và đoàn thể chính trị - xã hội cấp trên.
Điều 6. Cấp uỷ địa phương chủ trì, phối hợp
với đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty:
- Trong lãnh đạo
thực hiện nghị quyết, quyết định của cấp uỷ, chính quyền địa phương:
+ Cấp uỷ, chính
quyền địa phương chủ động thông báo với các đơn vị thành viên các nghị quyết,
quyết định liên quan đến doanh nghiệp đóng trên địa bàn về phát triển kinh tế -
xã hội, an ninh, quốc phòng, môi trường, đất đai, tài nguyên, dân số - kế hoạch
hoá gia đình... Khi cần thiết, thông báo với đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng
công ty có các đơn vị thành viên đóng trên địa bàn để đảng uỷ tập đoàn kinh tế,
tổng công ty phối hợp chỉ đạo các đơn vị thành viên đóng trên địa bàn thực hiện.
+ Khi có tình
hình khẩn cấp và yêu cầu đột xuất (thiên tai, hoả hoạn...), cấp uỷ địa phương
yêu cầu tập đoàn kinh tế, tổng công ty, đơn vị thành viên triển khai việc điều
động cán bộ, người lao động, phương tiện của đơn vị thành viên để thực hiện nhiệm
vụ chính trị của địa phương.
+ Cấp uỷ chính
quyền địa phương mời đại diện cấp uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty hoặc đại diện
cấp uỷ đảng đơn vị thành viên tập đoàn kinh tế, tổng công ty đóng trên địa bàn
dự các hội nghị tổng kết, sơ kết, hội nghị chuyên đề có liên quan đến đơn vị
thành viên tập đoàn kinh tế, tổng công ty.
+ Khi cần, cấp
uỷ địa phương chủ động trao đổi, đề xuất với đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng
công ty về những nội dung trong các nghị quyết, quyết định của cấp uỷ địa
phương để triển khai thuận lợi trong các đơn vị thành viên.
+ Tổ chức đảng
các đơn vị thành viên tập đoàn kinh tế, tổng công ty có trách nhiệm chấp hành
các nghị quyết, quyết định của cấp uỷ, chính quyền địa phương có liên quan đến
đơn vị đóng trên địa bàn.
- Trong lãnh đạo
thực hiện một số nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng:
+ Đối với đảng
uỷ toàn tập đoàn kinh tế, tổng công ty có tổ chức đảng các đơn vị thành viên
đóng trên địa bàn địa phương: Cấp uỷ huyện, quận thông báo bằng hình thức thích
hợp về kế hoạch, nội dung, thời gian mở các lớp học tập nghị quyết, chỉ thị của
Trung ương, của cấp uỷ địa phương có liên quan; các lớp bồi dưỡng lý luận chính
trị, bồi dưỡng nhận thức về Đảng, bồi dưỡng đảng viên mới, bồi dưỡng cấp uỷ
viên... do cấp uỷ địa phương tổ chức để các tổ chức đảng đơn vị thành viên tập
đoàn kinh tế, tổng công ty đóng trên địa bàn biết, cử người tham dự các lớp
theo kế hoạch của cấp uỷ địa phương nếu có nhu cầu.
+ Đối với đảng
uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty có tổ chức đảng các đơn vị thành viên đóng
trên địa bàn địa phương, trực thuộc cấp uỷ địa phương: Cấp uỷ địa phương chủ động
trao đổi ý kiến với đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty trước khi xây dựng
quy hoạch cấp uỷ, chuẩn bị nhân sự cấp uỷ cho đại hội Đảng; xét khen thưởng và
đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng hằng năm đối với các đơn vị thành viên tập
đoàn kinh tế, tổng công ty đóng trên địa bàn; phối hơp trong lãnh đạo, chỉ đạo
công tác kiểm tra, giám sát để thực hiện theo đúng quy định
Điều 7. Định kỳ mỗi năm một lần hoặc
khi cần, đảng uỷ tập đoàn kinh tế, tổng công ty và tỉnh uỷ, thành uỷ, cấp uỷ
đơn vị thành viên và huyện uỷ, thị uỷ, quận uỷ nơi có đơn vị thành viên tập
đoàn kinh tế, tổng công ty đóng trên địa bàn thông báo bằng hình thức phù hợp
những vấn đề liên quan đến tình hình hoạt động và kế hoạch công tác của mỗi bên
để phối hợp lãnh đạo các tổ chức đảng trực thuộc thực hiện.
Điều 8. Khi cần thiết, đảng uỷ tập
đoàn kinh tế, tổng công ty, cấp uỷ đơn vị thành viên đóng trên địa bàn hoặc tỉnh
uỷ, thành uỷ, huyện uỷ, quận uỷ, thị uỷ tổ chức rút kinh nghiệm việc phối hợp
công tác.
Điều 9. Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp
Trung ương, các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ các tập đoàn kinh tế, tổng công ty,
công ty có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện Quy
chế này.
--------------
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét