|
BAN CHẤP HÀNH
TRUNG ƯƠNG
BAN TỔ CHỨC
*
Số 09-HD/BTCTW
|
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT
Hà Nội, ngày 02 tháng 3 năm 2012
|
HƯỚNG DẪN
Nội dung sinh hoạt chi bộ
Thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”; Chỉ thị
số 03-CT/TW ngày 14-5-2011 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 03-KH/TW ngày
01-7-2011 của Ban Bí thư về "Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập tư tưởng và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn
nội dung sinh hoạt chi bộ như sau:
A. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Làm cho các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên nhận
thức sâu sắc về vai trò, vị trí quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và của chi
bộ; ý nghĩa quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với
việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất
lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng;
2. Các chi bộ trong tất cả các loại hình tổ chức cơ sở
đảng phải thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt định kỳ theo quy định của Điều
lệ Đảng. Việc đổi mới nội dung, hình thức và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi
bộ phải gắn với đẩy mạnh thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh; làm cho mọi đảng viên nâng cao nhận thức, tự giác chấp
hành các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
thực hiện tốt nghị quyết của chi bộ và của cấp ủy cấp trên; bảo đảm tính lãnh
đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu để chi bộ thực sự là nơi lãnh đạo, quản
lý, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng cán bộ, đảng viên;
3. Thông qua sinh hoạt chi bộ làm cho mọi đảng viên nâng
cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện tốt
nhiệm vụ của người đảng viên do Điều lệ Đảng quy định và các nhiệm vụ được chi
bộ phân công; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, tinh thần tự phê bình và phê
bình; tăng cường đoàn kết, thống nhất và tình thương yêu đồng chí trong chi bộ;
cấp ủy nắm chắc tình hình tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của đảng viên;
có biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ đảng viên và xây dựng chi bộ trong sạch
vững mạnh.
B. NỘI DUNG VÀ
CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH
I. NỘI DUNG CHUNG
ĐỐI VỚI CÁC LOẠI HÌNH CHI BỘ
1. Nội dung sinh
hoạt hàng tháng
Chi bộ tập trung thảo luận, giải quyết những vấn đề cụ
thể, thiết thực theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ. Trình tự và nội dung như
sau:
a) Công tác
chuẩn bị của chi ủy
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ đạo của
cấp ủy cấp trên, đồng chí bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được phân
công) dự kiến nội dung, chương trình, thời gian sinh hoạt đưa ra họp chi ủy;
- Chi ủy thảo luận, thống nhất đánh giá tình hình thực
hiện nhiệm vụ tháng trước, đề ra nhiệm vụ tháng tới; phân công chuẩn bị các nội
dung, quyết định thời gian họp chi bộ và lựa chọn hình thức sinh hoạt phù hợp
(sinh hoạt nhiều nội dung hay một số nội dung hoặc sinh hoạt chuyên đề);
- Chi ủy thông báo cho đảng viên biết nội dung, thời
gian, địa điểm sinh hoạt chi bộ (nếu chưa quy định ngày họp định kỳ hàng
tháng).
b) Sinh hoạt
chi bộ
* Phần mở đầu
- Chi bộ thực hiện việc thu nộp đảng phí hàng tháng của
đảng viên;
- Đồng chí bí thư chi bộ (hoặc đồng chí chi ủy viên được
phân công chủ trì) tiến hành các nội dung sau:
+ Thông báo tình hình đảng viên của chi bộ (chính thức,
dự bị); số đảng viên được miễn sinh hoạt, công tác; số đảng viên có mặt dự họp;
số đảng viên vắng mặt và lý do vắng;
+ Thông qua chương trình, nội dung sinh hoạt chi bộ và
những vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo luận;
+ Cử thư ký cuộc họp (chú ý chọn đồng chí có năng lực và
kinh nghiệm tổng hợp để ghi chép đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến phát biểu
của đảng viên, kết luận của đồng chí chủ trì hoặc nghị quyết của chi bộ).
* Phần nội dung
- Thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế
và của địa phương, cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương,
chính sách mới của Đảng, Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên (nội dung
thông tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực). Nhận xét tình hình tư tưởng của
đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề tư tưởng
chi bộ cần quan tâm;
- Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng
trước (nêu rõ những việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân); tình hình đảng
viên thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và của Nhà nước, nghị
quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên và nhiệm vụ được chi bộ phân công;
- Đánh giá việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo của chi
bộ; biểu dương những đảng viên tiền phong gương mẫu, có việc làm cụ thể, thiết
thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; đồng thời,
giáo dục, giúp đỡ những đảng viên có sai phạm (nếu có);
- Thông báo ý kiến của đảng viên, quần chúng về sự lãnh
đạo của chi bộ và vai trò tiền phong gương mẫu của đảng viên (nếu có) để chi bộ
có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu
tranh với những biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
- Đề ra một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước
mắt để thực hiện trong tháng tới theo chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và sự chỉ
đạo của cấp ủy cấp trên; đồng thời, phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên
thực hiện;
- Chi bộ thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến về các nội dung
trên. Trong quá trình thảo luận, đồng chí chủ trì cần phát huy dân chủ, lắng
nghe ý kiến của đảng viên và gợi ý những nội dung quan trọng để đảng viên tham
gia thảo luận, thể hiện chính kiến của mình. Khi có những vấn đề cần biểu quyết
mà đang có ý kiến khác nhau, chi bộ cần trao đổi kỹ trước khi biểu quyết.
* Phần kết thúc
- Đồng chí chủ trì tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên
và kết luận những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận, thống nhất;
- Chi bộ biểu quyết thông qua kết luận (nghị quyết) của
chi bộ. Đồng chí thư ký ghi rõ số đảng viên đồng ý, không đồng ý và số có ý
kiến khác;
- Đồng chí chủ trì và thư ký ký vào biên bản cuộc họp. Sổ
ghi biên bản họp chi bộ phải được quản lý và lưu trữ theo quy định.
2. Nội dung
sinh hoạt chuyên đề
Ngoài các buổi sinh hoạt với nội dung nêu trên, ít nhất mỗi quý một lần, chi bộ chọn
một trong những vấn đề sau để sinh hoạt chuyên đề:
- Các chuyên đề về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên;
- Giải pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững
mạnh hoặc củng cố, khắc phục cơ sở yếu kém;
- Các giải pháp xây dựng nông thôn mới ;
- Việc xây dựng thôn (ấp, bản, làng...), khu phố (khu dân
cư...) văn hóa; biện pháp giúp đỡ đảng viên nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó
khăn;
- Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu
cực và các tệ nạn xã hội ở địa phương, cơ quan, đơn vị;
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và tạo nguồn phát
triển đảng viên;
- Công tác quản lý và phân công công tác cho đảng viên;
- Biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu, tham mưu và
quy trình xây dựng một đề án, đề tài có chất lượng;
- Phương pháp tự nghiên cứu, học tập để không ngừng nâng
cao trình độ kiến thức cho cán bộ, đảng viên v.v.
II. NỘI DUNG CỤ
THỂ ĐỐI VỚI MỘT SỐ LOẠI HÌNH CHI BỘ
Ngoài những nội dung thực hiện chung đối với các loại
hình chi bộ tại Mục I nêu trên, các chi bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình
hình, đặc điểm của chi bộ mình mà đi sâu vào một số nội dung cụ thể sau:
1. Đối với chi
bộ địa bàn dân cư thôn (xóm, ấp, bản, tổ dân phố...)
- Sự lãnh đạo của chi bộ và vai trò, trách nhiệm của đảng
viên trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới.
Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế và áp dụng các tiến bộ khoa học - công nghệ vào
sản xuất; thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước; công tác xóa đói, giảm nghèo và
các hoạt động nhân đạo, từ thiện; thực hiện chính sách đối với người có công và
nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân…;
- Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và cuộc vận động
xây dựng thôn (làng, ấp, bản...), tổ dân phố (khu phố, khu dân cư...) văn hóa;
- Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; công
tác quản lý, sử dụng đất đai và quản lý xây dựng đô thị; bảo đảm vệ sinh môi
trường, an toàn giao thông, đấu tranh phòng, chống các tệ nạn xã hội trên địa
bàn;
- Việc bồi dưỡng, giúp đỡ quần chúng, tạo nguồn phát
triển đảng viên ở khu dân cư và việc quản lý đảng viên đi làm ăn xa...
2. Đối với chi bộ
cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
- Sự lãnh đạo của chi bộ và tinh thần chủ động, sáng tạo,
ý thức trách nhiệm của đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, công
tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị và chức trách, nhiệm vụ được giao;
- Việc xây dựng và thực hiện các quy định, quy chế, nội
quy của cơ quan, đơn vị; tiến độ và chất lượng thực hiện các nhiệm vụ được giao
(nghiên cứu, tham mưu; giảng dạy, học tập; khám chữa bệnh; thực hiện các đề
tài, đề án nghiên cứu khoa học...);
- Việc phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, tiêu cực (trong thực hiện nhiệm vụ của công chức, viên
chức; trong giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học; trong khám, chữa bệnh...);
- Việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở và Quy định của
Bộ Chính trị về đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng
ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú;
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; việc tự nghiên cứu,
học tập nâng cao trình độ, kiến thức của cán bộ, đảng viên; công tác phát triển
đảng viên...
3. Đối với chi
bộ doanh nghiệp Nhà nước
Sự lãnh đạo của chi bộ và trách nhiệm của đảng viên trong
việc xây dựng, thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; việc
thực hiện chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước của Đảng, Nhà nước;
- Tình hình tổ chức, hoạt động của các đoàn thể quần
chúng và đời sống, việc làm của người lao động;
- Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở;
việc tham gia các hoạt động xã hội, từ thiện, nhân đạo của doanh nghiệp;
- Việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong
doanh nghiệp; Việc thực hiện Quy định của Bộ Chính trị về đảng viên đang công
tác thường xuyên giữ mỗi liên hệ với đảng ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực
hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú;
- Việc học tập nâng cao trình độ, kiến thức, tay nghề của
cán bộ, đảng viên, người lao động.
4. Đối với chi
bộ trong doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài
- Vai trò, trách nhiệm của chi bộ và đảng viên trong việc
tham gia xây dựng, thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp;
- Việc xây dụng và thực hiện nội quy, quy chế, quy định,
điều lệ của doanh nghiệp; việc thực hiện các hợp đồng lao động, thỏa ước lao
động tập thể...;
- Tình hình đời sống, việc làm của người lao động; mối
quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động, giữa người Việt Nam
- Công tác xây dựng, củng cố và phát triển các đoàn thể
quần chúng trong doanh nghiệp; công tác bồi dưỡng, giúp đỡ, tạo nguồn phát
triển đảng viên...
5. Đối với chi
bộ trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
- Vai trò của chi bộ và trách nhiệm của đảng viên trong
việc tham gia xây dựng, thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh của doanh
nghiệp;
- Việc chấp hành chủ trương, đường lối, nghị quyết của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện nội quy, quy chế, quy
định, điều lệ của doanh nghiệp;
- Tình hình đời sống, việc làm của người lao động; việc
thực hiện các hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể; mối quan hệ giữa
người lao động và người sử dụng lao động, giữa người Việt Nam với người nước
ngoài (nếu có);
- Việc tuyên truyền, vận động xây dựng, củng cố, phát
triển tổ chức đảng và các đoàn thể quần chúng trong doanh nghiệp; công tác bồi
dưỡng, giúp đỡ, tạo nguồn phát triển đảng viên.
6. Đối với chi
bộ trong lực lượng vũ trang (Quân đội, Công an)
Chi ủy, chi bộ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ chính trị
của từng loại hình chi bộ để xác định nội dung sinh hoạt cho phù hợp. Chú ý một
số nội dung sau:
- Sự lãnh đạo của chi bộ trong việc bồi dưỡng, giáo dục,
phát huy truyền thống tốt đẹp của lực lượng vũ trang nhân dân; xây dựng chi bộ
trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện;
- Quán triệt cho đảng viên, cán bộ, chiến sĩ nắm vững
nhiệm vụ chính trị của đơn vị, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị, mệnh
lệnh của cấp trên;
- Việc thực hiện điều lệnh, điều lệ và ý thức tổ chức,
chấp hành kỷ cương, kỷ luật của quân đội, công an; xây dựng nền nếp chính quy,
hiện đại sẵn sàng chiến đấu và phục vụ chiến đấu, hoàn thành xuất sắc các nhiệm
vụ được giao.
C. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương căn
cứ Hướng dẫn này và tình hình, đặc điểm cụ thể của đảng bộ, chỉ đạo, hướng dẫn
việc cụ thể hóa nội dung, hình thức sinh hoạt cho phù hợp với từng loại hình
chi bộ trong các loại hình tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ;
Các cấp ủy cấp trên của chi bộ tăng cường công tác chỉ
đạo, kiểm tra, hướng dẫn và đôn đốc việc thực hiện; coi trọng việc sơ kết, tổng
kết, rút kinh nghiệm để phát huy ưu điểm, không ngừng đổi mới nội dung, hình
thức, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; kịp thời biểu dương, phổ biến và
nhân rộng kinh nghiệm của những nơi làm tốt, phê bình những nơi có sai sót,
lệch lạc và thông báo trong toàn đảng bộ.
Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW ngày 25
tháng 5 năm 2007 và các văn bản khác của Ban Tổ chức Trung ương có liên quan
đến nội dung sinh hoạt chi bộ.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đê gì vướng mắc,
các cấp ủy đảng kịp thời phản ảnh về Ban Tổ chức Trung ương.
Hướng dẫn này được phổ biến đến các chi bộ để thực hiện.
TRƯỞNG BAN
(đã ký)
Tô Huy Rứa
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét